महाराष्ट्रातील पंचायत राज व स्थानिक स्वराज्य

महाराष्ट्राने १ मे १९६२ रोजी पंचायत राज लागू केले, महाराष्ट्र जिल्हा परिषद व पंचायत समिती अधिनियम, १९६१ अंतर्गत, वसंतराव नाईक समिती अहवालावर आधारित. राष्ट्रीय पातळीवर राजस्थान पहिले होते, २ ऑक्टोबर १९५९ रोजी नागौर येथे.

महाराष्ट्र जिल्हा परिषद-केंद्रित आहे, गट-केंद्रित नाही. इतरत्र स्वीकारलेल्या बलवंतराय मेहता प्रारूपाच्या विरुद्ध येथे जिल्हा स्तर हा ग्रामीण प्रशासनाचा केंद्रबिंदू आहे — आणि जि.प. अध्यक्षांना राज्यमंत्र्याचा दर्जा मिळतो.

दोन वेगळे कायदे स्तरांना लागू होतात: ग्रामपंचायतींसाठी मुंबई ग्रामपंचायत अधिनियम, १९५८, आणि पंचायत समिती व जिल्हा परिषदेसाठी महाराष्ट्र जिल्हा परिषद व पंचायत समिती अधिनियम, १९६१.

स्थानिक संस्थांच्या निवडणुका कलम २४३ट अंतर्गत राज्यपालांनी नियुक्त केलेला राज्य निवडणूक आयोग घेतो — भारत निवडणूक आयोग नव्हे. या विषयातील हाच सर्वात सामान्य गोंधळ आहे.

कार्यकारी विरुद्ध राजकीय प्रमुख: ग्रामसेवक विरुद्ध सरपंच, गटविकास अधिकारी विरुद्ध सभापती, जि.प. मुकाअ विरुद्ध जि.प. अध्यक्ष, महानगरपालिका आयुक्त विरुद्ध महापौर. प्रत्येक जोडीत कार्यकारी सत्ता नियुक्त अधिकाऱ्याकडे असते.

समित्यांचा क्रम: बलवंतराय मेहता (१९५७, तीन स्तर) → अशोक मेहता (१९७७, दोन स्तर) → जी. व्ही. के. राव (१९८५) → एल. एम. सिंघवी (१९८६, घटनात्मक दर्जाची पहिली मागणी) → ७३वी घटनादुरुस्ती (१९९२).

अकरावी अनुसूची पंचायतींसाठी २९ विषय व बारावी नगरपालिकांसाठी १८ नमूद करते. हस्तांतरण अनुज्ञेय आहे — कलम २४३ग म्हणते की विधिमंडळ पंचायतींना अधिकार देऊ "शकेल".

ग्रामसभा ही संपूर्ण व्यवस्थेतील एकमेव प्रत्यक्ष लोकशाही संस्था आहे; इतर प्रत्येक स्तर निवडून आलेल्या प्रतिनिधींचा आहे. महाराष्ट्राने स्थानिक संस्थांत महिलांसाठी ५०% आरक्षणाचा कायदा केला आहे, जो घटनात्मक किमान एक-तृतीयांशापेक्षा जास्त आहे.